為切實抓好貫徹落實,確保專項整治三年行動有序有效推進,7月13日,湘潭市安委辦發(fā)布《關于全面推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的通知》,對全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃提出四項具體要求:
強化政治自覺,著力提升政治站位。
堅持問題導向,迅速部署開展三年行動。
強化工作舉措,確保三年行動落地見效。
加強宣傳造勢,營造濃厚輿論氛圍。
《通知》還要求,各縣市區(qū)(園區(qū))、市直有關部門制定的具體實施方案或實施細則,務必于 7 月 30 日前報市安委辦備案,并明確一名聯(lián)絡員,承擔工作銜接、信息報送等任務。
6月30日,經(jīng)市人民政府同意,湘潭市安委會印發(fā)了《湘潭市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》。
《實施計劃》重點分2個專題和10個行業(yè)領域實施,并對各相關部門按職責作出明確分工。
學習貫徹習近平總書記重要論述專題
一、組織觀看 “生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
二、集中開展學習教育。
三、深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
四、加強典型案例警示教育。
五、健全落實安全生產(chǎn)責任制
六、有效防范安全生產(chǎn)風險。
七、加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。
落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題
一、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。
二、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。
三、健全完善企業(yè)安全風險防控機制。
四、健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。
五、督促企業(yè)依法依規(guī)完善內(nèi)部安全管理體系、安全作業(yè)規(guī)程和安全管理制度,提升企業(yè)本質安全水平。
六、推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理。
危險化學品(煙花爆竹)安全整治
一、認真貫徹落實國、省關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見,推動各項制度措施落地見效。
二、深入開展危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理。
三、嚴格高風險化工項目準入條件。
四、持續(xù)開展煙花爆竹打非治違行動。
五、積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法。
非煤礦山安全整治
一、認真貫徹落實非煤礦山安全生產(chǎn)法規(guī)標準體系,配合省應急管理廳制定完善非煤礦山有關制度和地方標準。
二、強化源頭治理,原則上不再新批地下采石場,現(xiàn)有地下采石場2021年底前全面退出。
三、認真實施非煤礦山安全風險分級管控工作指南。
四、全力推進尾礦庫閉庫整治工作,原則上不再新批尾礦庫,現(xiàn)有尾礦庫2021年底前全面完成閉庫治理并銷號。
五、嚴厲打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
消防安全整治
一、實施打通消防生命通道工程。
二、集中開展四類場所消防安全專項整治。
三、分階段排查整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)以及鄉(xiāng)村地區(qū)等突出風險。
四、教育、民政、文旅廣體、衛(wèi)健等部門制定行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位消防安全能力提升。
五、按年度進度實施消防信息化管理能力提升工程。
六、實施消防安全素質提升工程。
道路運輸安全整治
一、深入實施公路安全生命防護工程。
二、依法加強對老舊客車的重點監(jiān)管,從源頭防范事故發(fā)生。
三、加強危險貨物道路運輸安全管理。
四、督促運輸企業(yè)落實主體責任,持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。
五、加強部門聯(lián)合執(zhí)法和信息共享,依法嚴厲查處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為。
交通運輸和漁業(yè)船舶安全整治
一、進一步完善安全責任體系,強化企業(yè)主體責任落實,加快健全交通運輸安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。
二、強化風險隱患預防控制,深化重大風險防范化解,嚴格實施重大隱患治理“一單五制”制度,及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估。
三、開展鐵路沿線環(huán)境安全專項治理,健全完善長效工作機制。
四、開展公鐵水并行交匯地段安全專項治理。
五、開展郵政寄遞安全綜合治理,完善寄遞渠道安全聯(lián)合監(jiān)管機制。
六、開展水上運輸安全治理,嚴厲打擊貨船、農(nóng)用船舶非法載客行為。依法嚴厲查處各類涉漁違法違規(guī)行為,徹底整治非法漁船。
七、開展突出問題集中整治。
八、加強水上交通安全源頭管理。
九、提升基礎支撐保障能力,推動實現(xiàn)本質安全。
城市建設安全整治
一、加強我市城市規(guī)劃建設管理工作,落實城市安全韌性,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理;充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立安全平臺體系,推動城市安全和可持續(xù)發(fā)展。
二、全面排查原有建筑物改建改用、建筑工地、受(有)限空間作業(yè)、市政道路橋梁、老舊小區(qū)混凝土攪拌企業(yè)、交通頑瘴痼疾、消防、房屋抗震各類安全隱患,落實隱患整改。
三、根據(jù)城市建設安全出現(xiàn)的新情況,明確主體責任和監(jiān)管責任。四、開展城市地下管線普查和動態(tài)監(jiān)管,提升管理與數(shù)據(jù)利用水平。
五、完善燃氣工程技術標準、健全機制。
六、督促企業(yè)落實主體責任,開展各類專項治理。
燃氣行業(yè)安全整治
一、推進瓶裝液化石油氣管理信息化建設。
二、開展燃氣行業(yè)地方性法規(guī)建設,明確職能劃分。
三、落實企業(yè)主體責任,提升應急能力。
四、開展專項治理,促進安全管理工作規(guī)范化、科學化、常態(tài)化建設。
特種設備安全整治
一、健全完善特種設備地方標準體系。
二、健全完善特種設備安全生產(chǎn)責任體系。
三、持續(xù)開展特種設備隱患排查大管控大整治行動。
四、開展特種設備基礎管理大提升行動,加強信息化建設。
五、開展特種設備安全監(jiān)管大執(zhí)法行動,加大特種設備“打非治違”力度。
工業(yè)園區(qū)安全整治
一、推動工業(yè)園區(qū)進一步完善安全監(jiān)管體制機制。
二、督促工業(yè)園區(qū)加強安全生產(chǎn)源頭管控。
三、建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估。
四、加強園區(qū)高風險企業(yè)安全管控。
五、夯實園區(qū)信息化和應急保障等安全基礎。
危險廢物等安全整治
一、全面開展危險廢物排查。
二、完善危險廢物管理機制。
三、構建潔凈型煤推廣使用過程的安全風險防控機制。
四、整治城市生活垃圾處理設施安全隱患,取締非法渣土場。
五、繼續(xù)分級分類組織開展粉塵危害專項治理。
六、深入開展塵肺病易發(fā)高發(fā)行業(yè)領域的粉塵危害專項治理工作。
根據(jù)《實施辦法》要求,通過三年專項整治,使安全發(fā)展理念更加牢固,安全生產(chǎn)頑瘴痼疾根本根治,安全生產(chǎn)基層基礎進一步夯實,全民安全意識進一步增強,堅決杜絕較大及以上事故,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降,力爭2022年成功創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市。
來源:湘潭應急管理